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扎实做好社会救助工作 坚决筑牢脱贫攻坚底线
来源:县政府信息中心 日期:2020-08-25 浏览次数:2263

社会救助工作是民生保障的重要防线,也是脱贫攻坚的最后一道“安全网”。临夏县高度重视社会救助兜底工作,始终牢记习近平总书记“民政工作要聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,为全面建成小康社会作出新的贡献”重要指示要求,坚持“托底线、救急难、可持续”的工作方针,不断完善社会救助制度体系,切实加强各项救助政策的落实力度,持续提高社会救助保障水平,充分发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用,确保所有困难群众“应救尽救”“应保尽保”。目前,全县共有农村低保对象12003户42799人,城市低保对象922户2355人;农村特困供养对象1709人,城市特困人员44人;全县2699户8011名未脱贫人口中,兜底保障对象共2152户5712人,占比71.3%。

一是最低生活保障制度覆盖城乡,困难群众应保尽保。严格落实《城市居民最低生活保障条例》、《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》等政策法规,坚持农村低保对象精细化管理,严格把握农村低保对象认定标准,严格履行“申请、审核、评议、审批、公示、发放”六个程序,切实把符合享受低保条件贫困人口全部纳入低保保障范围,努力做到底数清、情况明。注重强化兜底保障,城市低保和农村低保一二类保障标准提高10%,城市低保由月人均由529元/人提高到582元/人;农村低保一类对象年补助水平从4020元/人提高到4428元/人,二类对象年补助水平由3816元/人提高到4200元/人。注重动态管控,扎实开展入户排查,分类建立台账,及时把符合条件的对象按程序纳入保障范围、不符合条件的对象退出保障范围、类别不符的进行调整。今年以来,累计发放城乡低保资金5874.75万元;共调整农村低保类别6253人,新纳入18703人,退出3889人;城市低保新纳入441人,退出588人。

二是切实提高特困供养质量,保障供养对象衣食无忧。全面落实特困人员救助供养政策,切实保障特困人员基本生活。严格按照国家、省、州关于特困人员救助供养规定,按照“具备生活自理能力、部分丧失生活自理能力、丧失生活自理”三档分别不低于每人每年1440元,2640元、3840元进行了救助。今年以来,累计发放城乡特困供养资金1040.3万元。同时,规范落实“四方监护协议”及“三级访视制度”,对全县所有特困人员定期开展访视,及时掌握解决供养对象生活状况和实际困难,特别是针对部分特困供养人员监护责任落实不到位的问题,通过政府购买服务的方式,为分散供养特困人员提供“三个一”(每周搞一次卫生、每半月洗一次衣服、每月理一次发)服务,着力改善特困供养人员的生活状况,有效提高了供养对象生活质量。严格落实残疾人“两项补贴”,新纳入补贴范围1750人,其中纳入重度护理补贴范围718人,困难生活补贴范围1032人,做到了“应补尽补”。

三是充分发挥临时救助救急难作用,编密织牢基本民生安全网。积极开拓思路,不断创新举措,积极解决城乡人民群众突发性、紧迫性、临时性生活困难问题,充分发挥临时救助“保民生、托底线、救急难”的作用,坚持精准认定救助对象,坚决做到“应救尽救”。同时,建立完善主动发现机制,及时了解、掌握辖区内群众的生活困难,做到“主动发现、主动救助”。截至7月底,共救助困难群众7861户31775人(救助农村低保对象6549人,一般农户6141人,其他救助对象19085人),发放临时救助金共计5710万元。特别是在新冠肺炎疫情防控期间,紧急下拨困难群众救助资金121万元、临时救助备用金100万元,并通过政府采购发放实物的方式,公开招标集中为农村分散特困供养对象发放了日常用品、过冬衣物、床单被褥、米面粮油、炉具煤炭等价值995万元的生活必需品,充分发挥了临时救助的托底线、救急难作用,最大限度防止致贫返贫风险,筑牢了社会救助体系的最后一道防线。

四是关心关爱流浪乞讨人员,促进救助服务水平大提升。我们坚持以人为本,实行人性化、亲情化服务,着力在照料服务、救助寻亲、街面巡查和综合治理、落户安置、源头治理、干部队伍建设等关键环节上“建机制、压责任、提质量、优服务”,切实保障流浪乞讨人员基本生存权力,实现救助管理服务质量提档升级。新冠肺炎疫情期间,制定了临夏县流浪乞讨人员救助站新冠肺炎疫情防控应急预案,强化救助系统内部疫情防控措施规范落实,确保救助人员生命健康安全,并扎实开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”等专项救助活动。截至目前,累计救助各类流浪乞讨人员45(次),其中本县人员41人(次),本省籍的1人(次),省外籍3人(次)。



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