甘肃省人民政府办公厅关于2018年第四次全省政府网站抽查情况的通报
甘政办发〔2018〕214号
为认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号),以下简称《指引》)精神,切实强化全省政府网站监管工作,提升政府网站建设管理水平,近期,省政府办公厅组织开展了2018年第四次全省政府网站抽查。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
(一)抽查情况。截至2018年11月30日,全省正常运行的政府网站628家(含甘肃政务服务网站群102家)。其中,省级政府网站50家,市级政府网站406家,县级政府网站172家。
2018年11月8日至11月27日,省政府办公厅组织抽查全省政府网站397家,占全省正常运行网站总数的63.2%(含甘肃政务服务网站群),抽查范围包括未涉及机构改革的部分省级部门网站和市级部门网站,其中8家网站不合格,抽查总体合格率为98%。此次共抽查省级部门网站28家,1家不合格,合格率为96.4%;抽查市级部门网站369家,7家不合格,合格率为98.1%。抽查发现,兰州、天水、嘉峪关、武威、金昌、张掖、庆阳、白银、陇南等9个市的网站管理水平持续向好,合格率达到100%。
(二)网站集约化建设情况。四季度,各市州不断加大政府网站集约整合力度,金昌市、临夏州、甘南州永久下线市级部门网站共10家,下线的市级部门网站全部集约整合至市州政府门户网站。此外,根据国家机构改革工作要求,原省地税系统17家网站数据已全部迁移至国家税务总局甘肃省税务局网站。
(三)网民纠错留言办理情况。2018年9月1日至11月30日,各地各部门“政府网站纠错平台”共办理有效留言357条,以3个工作日计算,未按时办结留言51条,按期办结率为85.7%,较上一季度有所下降。兰州、酒泉、张掖、金昌、武威、定西、临夏、甘南等8市州按期办结率达100%。部分市州和省直部门按期办理工作还需加强。
(四)国务院和省政府重要信息联动发布情况。四季度,全省各级政府门户网站和省政府部门网站基本能及时转载国务院和省政府重要信息。
二、网站运行管理方面存在的问题
(一)部分网站内容管理存在突出问题。抽查发现的不合格网站中,仍然存在首页长期不更新、空白栏目数超过5个、多个栏目更新不达标等“单项否决”类问题和互动回应差、未开设征集调查类栏目等问题(见附件2),如“甘肃省监狱管理局”网站动态要闻、政策文件、通知公告栏目不更新数量超过5个,“酒泉市人力资源和社会保障局”网站新闻资讯栏目超过2周未更新,“平凉市非税收入网”首页长期未更新,且网站底部功能区缺失严重。部分网站还存在栏目设置不合理、子栏目无内容、栏目名称不规范、更新保障不及时等问题,个别网站仍存在错误有害信息。
(二)部分市州政府网站管理工作存在监管漏洞。部分市州政府网站监管部门对本地区政府网站运行情况掌握不清,个别新建网站未按《指引》要求逐级申请,未经省政府办公厅核准自行开办;部分政府网站虽在全国政府网站信息报送系统填报并完成下线程序,但仍未整合迁移,违规上线运行;个别市州漏报县级政府部门和乡镇网站,且未按要求整合下线,仍长期上线运行。
(三)部分政府网站域名使用不规范。部分政府网站域名仍以“.com”、“.cn”或“.org”为后缀;个别以“.gov”为后缀的政府网站虽已整合下线,但仍未按程序注销网站域名。
三、下一步工作要求
(一)加强常态化监管工作。各地各部门要坚决贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅相关部署要求,进一步落实常态化监管主体责任,确保政府网站监管工作不断加强、监管水平稳步提升。要切实加强对问题网站的督促整改,确保监管无死角、问题不反弹。要认真及时办理“我为政府网站找错”和“中国·甘肃”门户网站省长信箱网民留言,严防超时办理等情况发生,不断提升纠错留言办结率。要严格规范网站改版、整合、迁移、下线等工作。
(二)做好涉及机构改革相关单位政府网站整合工作。机构改革完成后,各地各有关部门要按照《指引》要求,及时向省政府办公厅报送网站运行情况,并在全国政府网站信息报送系统中做好政府网站新增、永久下线、基本信息变更、注销等工作。
(三)继续做好政府网站域名梳理清理工作。各地各部门要按照《甘肃省人民政府办公厅关于做好全省政府网站域名管理工作的通知》(甘政办函〔2018〕79号)要求,对本地区、本部门行政机关及其内设机构、承担行政职能的事业单位持有的域名进行全面梳理,按程序清理注销不合规的域名,推进全省政府网站健康有序发展。
各地各部门要高度重视本次抽查通报的问题,及时采取有效措施进行整改,并于12月17日前将整改情况、2018年第四次政府网站抽查检查情况及在线服务、互动交流、规范管理、重要政策信息专栏开设等情况书面报送省政府办公厅。
附件:1.各市州政府网站运行和抽查情况
2.2018年第四次全省政府网站抽查发现存在突出问题的政府网站名单
甘肃省人民政府办公厅
2018年12月5日
(此件公开发布)
附件1
各市州政府网站运行和抽查情况
序号 | 市、州 | 运行网站总数 | 市级网站数 | 县级以下 网站数 | 抽查网站数 | 抽查存在突出问题的网站数 | ||
门户 | 部门 | 县区门户 | 县区部门 | |||||
1 | 兰州市 | 72 | 2 | 54 | 8 | 8 | 52 | 0 |
2 | 嘉峪关市 | 44 | 1 | 43 | 0 | 0 | 42 | 0 |
3 | 酒泉市 | 48 | 1 | 33 | 7 | 7 | 32 | 3 |
4 | 张掖市 | 16 | 1 | 3 | 6 | 6 | 1 | 0 |
5 | 金昌市 | 44 | 1 | 38 | 2 | 2 | 37 | 0 |
6 | 武威市 | 18 | 1 | 9 | 4 | 4 | 8 | 0 |
7 | 白银市 | 40 | 1 | 29 | 5 | 5 | 28 | 0 |
8 | 定西市 | 50 | 1 | 35 | 7 | 7 | 34 | 2 |
9 | 天水市 | 50 | 1 | 36 | 7 | 7 | 35 | 0 |
10 | 平凉市 | 59 | 1 | 44 | 7 | 7 | 43 | 8 |
11 | 庆阳市 | 41 | 1 | 30 | 8 | 8 | 23 | 0 |
12 | 陇南市 | 20 | 1 | 2 | 9 | 9 | 1 | 0 |
13 | 临夏回族自治州 | 32 | 1 | 15 | 8 | 8 | 14 | 2 |
14 | 甘南藏族自治州 | 39 | 1 | 20 | 8 | 8 | 19 | 1 |
合 计 | 578 | 15 | 391 | 86 | 86 | 369 | 16 |
(数据更新至2018年11月30日)
附件2
2018年第四次全省政府网站抽查发现存在突出问题的政府网站名单
序号 | 省直/市州 | 网站名称 | 主管单位 | 存在突出的问题 | 网站标识码 |
1 | 甘肃省监狱管理局 | 甘肃省监狱管理局 | 甘肃省监狱管理局 | 动态要闻、政策文件、通知公告栏目不更新数量超过5个。 | 6200000115 |
2 | 平凉市 | 平凉市发展和改革委员会 | 平凉市发展和改革委员会 | 空白栏目数超过5个。 | 6208000023 |
3 | 平凉市 | 平凉市扶贫开发办公室 | 平凉市扶贫开发办公室 | 更新不达标栏目数超过10个。 | 6208000034 |
4 | 平凉市 | 平凉市工商行政管理局 | 平凉市工商行政管理局 | 空白栏目数超过5个。 | 6208000036 |
5 | 平凉市 | 平凉市非税收入网 | 平凉市非税收入管理局 | 首页长期未更新。 | 6208000041 |
6 | 酒泉市 | 酒泉市卫生和计划生育委员会网站 | 酒泉市卫生和计划生育委员会 | 动态要闻、政策文件、通知公告栏目不更新数量超过5个。 | 6209000043 |
7 | 临夏州 | 临夏回族自治州旅游局 | 临夏回族自治州旅游局 | 网站无法访问。 | 6229000007 |
8 | 甘南州 | 甘南州环保局 | 甘南州环保局 | 互动回应差。 | 6230000024 |